Теория

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в Республике Абхазия

Важнейшие функций по государственному регулированию внешнеторговой деятельности выполняет Кабинет Министров Республики Абхазия, который обеспечивает реализацию государственной внешнеторговой политики, устанавливает ставки таможенных тарифов, вводит количественные ограничения импорта и экспорта товаров и т.д. В регулировании внешнеэкономической деятельности принимают непосредственное участие и другие органы государственного управления, такие как Министерство финансов, Министерство экономики, Министерство по налогам и сборам. Государственный таможенный комитет и др. Так, например, в области внешнеэкономической деятельности на Министерство экономики возложены следующие функции:

— координация деятельности всех хозяйствующих субъектов, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;

— осуществление анализа развития национальной экономики и определение ее экспортного потенциала, основных импортных потребностей, обеспечивающих жизнедеятельность населения и республики в целом, и на их основе внесение соответствующих предложений в Правительство с целью соответствующим ведомствам необходимых материальных и финансовых ресурсов;

— проведение работ по квотированию и лицензированию продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления;

— создание организационных, правовых, финансовых и других условий для эффективного осуществления внешнеэкономической деятельности хозяйствующими субъектами и государством;

— установление и совершенствование производственных, туристических, курортных связей внутри страны, а также с иностранными партнерами;

— заключение межгосударственных экономических договоров;

— разработка проекта программы развития внешнеторговой деятельности Республики Абхазия с участием других заинтересованных министерств и ведомств и др.

В Республике Абхазия, государственные органы управления могут использовать и меры оперативного регулирования: например, приостанавливать операции участников внешнеэкономической деятельности в случае поставки недоброкачественной продукции и товаров, невыполнения обязательных экспортных поставок при одновременном экспорте аналогичных товаров в других формах, экспорта продукции по необоснованно низким ценам или импорта по завышенным ценам, сообщения ложной информации в рекламе, таможенной, финансовой и регистрационной документации. Причем, приостановка внешнеэкономических операций может быть применена как к национальным субъектам внешнеэкономической деятельности, так и к иностранным, допустившим нарушение законодательства или требования других нормативно-правовых документов.

В отраслевом и региональном разрезах вопросами государственного регулирования внешнеэкономической деятельности занимаются соответствующие министерства и ведомства и администрации городов и районов Республики Абхазия, которые определяют экономические интересы государства в различных областях социально-экономической сферы, занимаются вопросами реализации экспортной продукций на мировом рынке и импорта необходимых товаров на местный рынок. Территориальные органы управления в целях защиты национальных интересов Республики Абхазия имеют право оперативно контролировать деятельность подведомственных хозяйствующих субъектов, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. Наряду с этим, местные администрации призваны содействовать интеграции производственного, финансового, интеллектуального и ресурсного потенциала национальных хозяйствующих субъектов с иностранными предпринимательскими и другими структурами из близлежащих территорий, с которыми Республика Абхазия осуществляет взаимовыгодные внешнеэкономические отношения. Это касается, прежде всего, хозяйствующих субъектов Юга России, сотрудничество с которыми способствует формированию единого интеграционного пространства, отвечающего национальным интересам Абхазии.

Пермь Питер Пятигорск