Действующее законодательство предоставляет возможность предприятию решать самому, какими способами вести бухгалтерский учет. Свой выбор оно должна зафиксировать в учетной политике (УП), порядок формирования и оформления которой для целей бухгалтерского учета регламентирован ПБУ 1/2008 “Учетная политика организации”.
УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА – это совокупность выбранных предприятием способов ведения бухгалтерского учета и отражения в учете хозяйственных операций.
УП называют также внутренний документ предприятия, раскрывающий особенности бухгалтерского учета.
Экономический субъект самостоятельно формирует свою учетную политику, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами. В состав УП входят:
– рабочий план счетов бухгалтерского учета;
– формы первичных документов, применяемых на предприятии (отличные от типовых);
– порядок проведения инвентаризации;
– методы оценки активов и обязательств;
– правила документооборота и технология обработки учетной информации;
– порядок контроля за хозяйственными операциями и т.д.
По каждому отдельному элементу УП предприятие должно обосновать свой выбор, то есть указать норму, согласно которой принимается конкретное решение. При этом нормативы действующего законодательства можно разделить на две группы: одновариантные и многовариантные, из которых выбирается только одни.
Принятая учетная политика применяется последовательно от одного года к другому. Однако это не означает, что ее совсем нельзя менять. Изменение политики должно быть обоснованным. Его оформляют в таком же порядке, как и саму учетную политику, то есть приказом или распоряжением руководителя. Как правило, все изменения и дополнения учетной политики должны вводится с 1 января текущего года (с начала финансового года), а при необходимости – в любой момент года (например, когда какие-либо нормы отражения операций в бухгалтерском учете не были установлены в учетной политике).
Согласно ПБУ вносить изменения в УП можно при следующих условиях:
1) изменении требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, стандартами по бухгалтерскому учету;
2) разработке или выборе нового способа ведения бухгалтерского учета, применение которого приводит к повышению качества информации об объекте бухгалтерского учета;
3) существенном изменении условий деятельности экономического субъекта.
Образец оформления приказа:
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЛАНС»
П Р И К А З «31» декабря 2012 г. № 42 г. Рязань «Об учетной политике для целей бухгалтерского учёта и налогообложения» В соответствии с требованиями положений по бухгалтерскому учёту и налогового законодательства, в целях установления порядка ведения бухгалтерского и налогового учета, отражающего особенности деятельности организации в 2012 г., П Р И К А З Ы В А Ю: 1. Утвердить Положение об учетной политике для целей бухгалтерского учёта и налогообложения организации на 2012 г. согласно приложению к настоящему приказу. 2. Учетная политика организации изменяется только в случае принятия новых законодательных актов. Изменения в учетную политику организации вносятся дополнительными приказами. 3. Положения учетной политики обязаны исполнять все работники ООО “Баланс”, ответственные за ведение бухгалтерского и налогового учета, подготовку первичных документов. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного бухгалтера ООО “Баланс”. Генеральный директор ООО «Баланс» Ю.М. Зверева |
ПБУ 1/2008 установлены основные требования к УП:
− полнота − отражение в учете всех фактов хозяйственной деятельности;
− своевременность – обеспечение своевременного отражения операций в бухгалтерском учете;
− осмотрительность – большая готовность к признанию в бухгалтерском учете потерь (расходов), чем возможных доходов, не допуская создания скрытых резервов;
− приоритет содержания перед формой – отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности, исходя не только из правовой нормы, но и из их экономического содержания и условий хозяйствования;
− непротиворечивость – тождество данных синтетического и аналитического учета;
− рациональность – рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины предприятия.
Вместе с УП для целей бухгалтерского учёта утверждается учетная политика для целей налогообложения, которая представляет собой совокупность способов ведения налогового учета. Порядок формирования и оформления УП для целей налогообложения регламентирован Налоговым Кодексом РФ.
Таким образом, любое предприятие должно формировать две учетные политики: одну – для целей бухгалтерского учета, другую – для целей налогового учета. Они могут быть оформлены как в виде отдельных документов, так и в виде разделов общей учетной политики предприятия.