Теория

Показатели, определяющие уровень развития социальной сферы

Уровень социального развития в республике можно выяснить, пользуясь нижеследующими показателями, каждый из которых состоит из комплекса параметров: состоянию трудовых ресурсов, оцениваемых по средней продолжительности жизни, уровню образования населения, потреблению основных продуктов питания в калориях; уровню квалификации трудовых ресурсов, численности учащихся и студентов на 10 тыс. человек населения, доли расходов на образование в государственном бюджете; развитию сферы услуг, определяемой по числу врачей на 10 тыс. человек населения, обеспеченностью населения жильем, бытовыми приборами длительного пользования.

С начала 2004 года материальное положение пенсионеров, количество которых составляет 57,0 тыс. человек, улучшилось, благодаря пенсионным выплатам, осуществляемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Развитие уровня образования в республике характеризуют следующие данные 2006 года:

– дошкольных образовательных учреждений было 21, в которых воспитывались 1,4 тыс. детей;

– общеобразовательных школ – 175, количество учащихся в них – 27,7 тыс. чел.;

– общее количество учителей в общеобразовательных школах составляло 3,6 тыс. чел.;

– средних специальных учебных заведений – 15, а количество учащихся в них – 2,1 тыс. чел., преподавателей – 321 чел.; выпущено специалистов разных профессий – 817 чел.;

– высших учебных заведений – 2, в них обучалось 3,6 тыс. студентов, работало преподавателей – 516 чел., выпущено специалистов для различных отраслей национальной экономики – 441 чел.

Таким образом, общая численность учащихся и студентов в РА в 2006 году составляла 37,0 тыс. чел., что составляет 17,1% от общего количества наличного населения республики. На нужды образования в 2006 году было направлено 119,7 млн. руб., или 10,7% всех бюджетных расходов республики.

Основные количественные показатели развития здравоохранения в Абхазии в 2006 году:

– врачей – 609; на 10,0 тыс. чел. населения приходилось 28,2;

– среднего медицинского персонала – 1,4 тыс. чел; на 10,0 тыс. чел населения приходилось 63,5;

– число больничных учреждений – 19, в которых насчитывалось 1,8 тыс. койко-мест, что составляет на 10,0 тыс. чел. населения 83,4;

– бюджетные расходы – 75,7 млн. руб., что составляет 6,7% всех расходов бюджета.

Основные количественные показатели развития здравоохранения в Абхазии в 2006 году:

– врачей – 609; на 10,0 тыс. чел. населения приходилось 28,2;

– среднего медицинского персонала – 1,4 тыс. чел; на 10,0 тыс. чел населения приходилось 63,5;

– число больничных учреждений – 19, в которых насчитывалось 1,8 тыс. койко-мест, что составляет на 10,0 тыс. чел. населения 83,4;

– бюджетные расходы – 75,7 млн. руб., что составляет 6,7% всех расходов бюджета.

Объем платных услуг населению является макроэкономическим параметром, отображающим уровень социального развития общества. Данный показатель включает объемы услуг, оказанных официально зарегистрированными предприятиями и организациями, имеющими статус юридического лица, а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Показатель платных услуг населению дает наиболее полно представление о реальном уровне жизни населения и включает в себя в обобщенном виде следующие показатели: бытовые услуги, жилищно-коммунальные услуги, услуги пассажирского транспорта, связи, системы образования, культуры, туристско-экскурсионные, физической культуры и спорта, медицинские, санаторно-оздоровительные, услуги правового характера и др.

В 2006 году объем платных услуг населению в РА составил 1366,0 млн. руб., что в 1,3 раза превышает показателя 2005 года, когда этот показатель составлял 1056,2 млн. руб., что является свидетельством роста жизненного уровня населения. Индекс физического объема платных услуг населению в 2006 году вырос по отношению к 2005 году в сопоставимых ценах на 103,2%.

По данным Управления государственной статистики республики, стоимость набора из 35 основных продуктов питания в месяц, включенных в продовольственную «корзину» в среднем на одного трудоспособного жителя на конец 2004 года составляла 1521 руб., что составляет 108,1% по отношению к 2004 году.

Одной из важнейших инструментов государственного воздействия на социальные отношения в Республике Абхазия должно стать объективно выстроенная социальная политика государства, ибо от нее зависит согласованные действия всех членов общества в целях ускоренного и эффективного развития национальной экономики.

В условиях Республики Абхазия в целях определения реального уровня жизни населения можно использовать следующую схему формирования и использования доходов:

1.Дном. – (ОУ + ОП + Н) = РД;

2. РД – (ДП + ПН + ЗКт) = КД;

3. КД – Ицт = КДсцт., где

Дном. – номинальные доходы населения, состоящие из денежных доходов, натуральных доходов и косвенных доходов. Денежные доходы населения включают доходы, получаемые за работу в государственных, частных, совместных, фермерских и других предприятиях и организациях до уплаты налогов и платежей. Натуральные доходы – доходы, получаемые от семейного, крестьянского или фермерского хозяйства, предприятий и организаций государственного и негосударственного секторов национальной экономики. Косвенные доходы населения могут включать услуги, предоставляемые бесплатно отраслями социальной инфраструктуры, а также трансферты от государства;

ОУ – оплата за услуги;

ОП – обязательные платежи во внебюджетные и другие государственные фонды;

Н – налоговые отчисления в бюджет;

РД – реальные доходы населения, определяемые путем вычета из НД сумм, уплаченных населением в виде обязательных платежей, налогов и оплаты услуг;

ДП – добровольные пожертвования, платежи и взносы;

ПН – прирост накоплений;

ЗКт – снижение задолженности населения за товары, купленные в кредит.

КД – конечные доходы населения;

Ицт – индекс цен и тарифов;

КДсцт – конечные реально используемы доходы в сопоставимых ценах и тарифах.