Теория

Распределение функции в национальной экономике Абхазии между государственным и негосударственным секторами

Анализ развития национальной экономики Республики Абхазия за 2000-2006 гг. свидетельствует о росте из года в год, доли негосударственного сектора в национальной экономике (см. табл. 5), что является положительным явлением, так как явствует о рыночной трансформации в стране и становлении смешанной экономики, в которой сосуществуют и развиваются предприятия и организации различных форм собственности. Только за 2006 год доля негосударственного сектора в валовом объеме произведенной продукции и оказанных услуг составила около 60,0%, в том числе в промышленности – около 50%, в транспорте – более 70,0%, в связи – около 50,0%, в курортной сфере – более 55%, в розничном товарообороте – более 90,0%. При этом общая численность предприятий и организаций всех форм собственности в 2006 году составила 3910, из которых по организационно-правовым формам превалируют негосударственные хозяйствующие субъекты: общества с ограниченной ответственностью и акционерные компании закрытого или открытого типа – 3326 или 85,0%.

В настоящее время в национальной экономике Абхазии уже четко прослеживается определенная грань между государственным и негосударственным сектором. С середины 90-х годов ХХ в. в республике осуществляются, причем в большинстве случаях целенаправленно, трансформацию сфер деятельности и ответственности между государством и рынком, при котором в руках государства остаются практически все основные виды деятельности по производству общественных благ и услуг. Оно же обеспечивает равномерный доступ к ним всего населения, создавая тем самым социальную стабильность в обществе, что особо важно в нынешних социально-экономических и политических условиях Абхазии.

Таблица 5. Удельный вес в макроэкономических показателях предприятий по формам собственности за 2000-2006 г., в процентах к итогу

Показатели

2000

2001

2002

2003

2004

 

2005

 

 

 

 

2006

 

 

 

 

 В производстве

пром. продукции:

– госсектора

– негосуд. сектора

В объеме

товарооборота:

– госсектора

– негосуд. сектора

В общем объеме услуг:

– госсектора

– негосуд. сектора

В численности

 занятых в экономике:

– госсектора

– негосуд. сектора.

 

 

 

 

81,9

18,1

 

 

23,1

76,9

 

 

82,7

17,3

 

 

 

91,5

8,3

 

 

 

65,8

34,2

 

 

18,1

81,9

 

 

57,0

43,0

 

 

 

89,8

9,7

 

 

 

61,8

38,2

 

 

13,4

86,6

 

 

53,7

46,3

 

 

 

89,2

10,3

 

 

 

57,8

42,2

 

 

10,9

89,1

 

 

39,4

60,6

 

 

 

89,4

9,7

 

 

 

52,2

47,8

 

 

8,7

91.3

 

 

33,0

67,0

 

 

 

84,6

14,6

 

 

 

45,6

54,4

 

 

6,6

93,4

 

 

35,4

64,6

 

 

 

80,9

18,4

 

 

 

 

 

51,0

49,0

 

 

5,1

94,9

 

 

32,4

67,6

 

 

 

80,3

19,7

 

 

 

 

Разделение «сфер влияния» между государством и негосударственным сектором экономики в Республике Абхазия на 2005 год, с определенной долей условности, можно представить в виде диаграммы (см. рисунок 1). На горизонтальной оси по нарастающей нанесена степень рыночности производства товаров и услуг по основным отраслям национальной экономики и видов деятельности, т.е. где, на наш взгляд, предпочтительнее участие негосударственного сектора. Справа находятся производство только общественных благ и услуг, осуществляемых государством, слева – рыночные виды деятельности, в центре – смешанные. Вертикальная ось свидетельствует о большей эффективности производства общественных товаров и услуг государственным сектором, что служит показателем равномерности распределения общественных благ в обществе, и тем самым – показателем социальной справедливости в обществе. Линия по диагонали показывает относительную границу между государственным и негосударственным сектором национальной экономики. Как видно из диаграммы, большинство отраслей экономики и видов деятельности в Республике Абхазия пока еще находятся в руках государства или на границе между государственным и частным сектором. Причем конкретные пропорции распределения обязанностей и ответственности между ними весьма подвижны и будут меняться в сторону негосударственного сектора в ходе практического осуществления экономических преобразований в республике. Но это не значит, что подобная тенденция будет более правильной и справедливой, так как определение оптимального соотношения между двумя этими секторами будет зависеть от конкретной социально- экономической и политической ситуаций, складывающейся в республике в ходе перехода к рыночной экономике.

clip_image002

Рис.1 Деление функций в экономике Абхазии между государственным и негосударственным секторами на 2007 г.